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重慶兩江新區創新課后服務機制 增強家長學生獲得感幸福感

2021-03-24  來源:教育部

教育部簡報〔2020〕第64期

  隨著近年來產業集聚、樓宇開發規模擴大,重慶兩江新區居住人口快速集聚,適齡兒童數量急劇增長,學生及家長對高質量課后服務的需求迅速增加。兩江新區深入貫徹全國基礎教育工作會議精神,將為民服務解難題與優化發展環境相結合,強化教育擔當,夯實教育保障,積極探索創新,在中小學穩妥有序推進課后服務。自2016年在全市率先啟動課后服務改革以來,經過擴大試點、全面推廣、優化提升,實現所有學校全覆蓋,惠及學生6萬人。最新調查顯示,社會對課后服務滿意度達98%。

  “四個為主”推進服務,強化責任感。堅持將“解決群眾的困難、回應家長的呼喚、滿足學生的期盼”作為開展課后服務的目的,將課后服務納入新區公共服務,強化政府、學校、教師責任擔當。堅持服務民生為主線,通過部門協調會、教育工作會、書記校長會、政策報告會,統一思想、凝聚共識,使各單位及廣大師生認識到課后服務不僅是促進學生健康成長、幫助家長解決接送難題的舉措,更是增強教育服務經濟社會發展能力、優化營商環境、提升人民群眾幸福感的民生工程。明確政府為主導,將課后服務納入政府民生實事項目,建立管委會統籌、教育部門牽頭、多部門聯合的工作機制;編制課后服務標準,明確服務時間、范圍、內容,強化人員、組織、管理和安全保障,面向全體中小學生,每周安排5天服務、每次2小時。落實學校為主體,由學校成立工作組,制定工作方案,充分利用學校的場地、設施、師資等資源,統籌協調校內外專業力量,為學生提供即時、就地、安全的課后服務。廣泛征求家長意見,主動告知服務方式、內容及安全措施等,建立家長自愿申請、班級統一審核、學校分類管理的工作機制。確保教師為主力,發揮校內教師作用,充分開發社會教育資源,聘請高校教師、民間藝人、能工巧匠、非遺傳人開設特色課程。課后服務實施4年來,全區教師積極擔當、勇于奉獻,主動參與課后服務工作,參與課后服務的教師達3200人,參與率達98%。

  “五育并舉”創新服務,增強獲得感。將課后服務與提升教育教學質量結合起來,統籌校內外資源,提供豐富多樣的服務,促進學生全面發展。開發社團課程,突出德育實效。開展理想信念、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、生態文明和心理健康教育,組建憲法衛士、護河行動、垃圾分類等社團1200個,潛移默化地培養學生崇高的理想信念、良好的品德修養和行為習慣,2個社團榮獲全市首屆中學社團風采大賽一等獎。開發創新課程,提升智育水平。實施“作業輔導+創新課程”,拓展學科視野,提升認知水平。語文學科開設“開口即美”和分級閱讀課程,誦讀中華經典、提高閱讀能力、傳承傳統文化。英語學科開設聽說能力訓練課程,讓聽英語成為享受,讓說英語成為自覺。數學學科開設思維訓練課程,培養高階思維能力。開設STEAM課程、機器人編程等科創課程,在各學校建設人工智能創客實驗室,普及人工智能教育,激發學生的科學興趣和想象力。開設德語、意大利語等小語種課程,增進國際理解教育,開闊學生的國際視野。開展特色體育項目,強化體育鍛煉。利用課后服務開展校園運動普及,3所學校先后在啦啦操比賽、龍舞比賽中榮獲全國冠軍,2所學校在花式跳繩、拉丁舞等比賽中榮獲全市一等獎。開展藝術活動,增強美育熏陶。發揮重慶川劇院、重慶大劇院、金山意庫等文創資源優勢,積極開展特色藝術活動,幫助每名學生學會1至2項藝術技能。星光學校合唱團在羅馬尼亞國際青少年合唱節榮獲國際一等獎,金山小學管樂團榮獲全市管樂比賽一等獎,相關學校的交響樂、國標舞等社團不斷走向成熟。優化綜合實踐活動,加強勞動教育。積極組織學生參加校園勞動,開展“保護照母山環保行動”“兩江小河長行動”“智博會志愿者行動”等校外實踐和志愿服務。利用新區智能產業優勢,與中科院、阿里云、重慶互聯網學院以及世界500強企業合作,組織學生進禮嘉智慧公園、進智能生產線、進數字產業園,增強實踐體驗。

  “三項減負”優化服務,提升幸福感。始終將群眾滿意作為課后服務的追求目標,堅持減負與提質相結合,高質量優化服務,努力提升家長學生的幸福感。堅持公益與公開并重,減輕經濟負擔。新區財政專門安排預算經費,不向家長收取費用,并公開服務政策、服務方式、服務內容,主動接受學生、家長和社會監督,不增加家長的經濟負擔。堅持增減并重,減輕學業負擔。以下午“四點半”為界,將課后服務分為兩個時段,前一時段以作業輔導為主,讓學生在學校限時獨立完成作業,減輕學生過重的學業負擔;后一時段以社團活動和創新課程為主,增加德育、體育、美育和勞動實踐,激發學生興趣。堅持學業水平與綜合素質并重,減輕思想負擔。針對家長對社團活動、實踐拓展等可能影響學業的顧慮和擔憂,將課后服務內容從單一的作業輔導,逐漸轉變為涵蓋學業鞏固、學科拓展、綜合實踐、素質提升等的課后服務課程體系,形成區域課后服務特色。同時,為確保課后服務質量,聘請督學、校長、師生、家長及社區參與評價,堅持過程性與階段性評價相結合,堅持分年級、分學段、分學科,通過問卷調查、查閱資料、座談交流等多種方式開展課后服務綜合評價,并將評價結果納入辦學綜合目標考核,著力推動學生學業水平與綜合素質雙提升。

(責任編輯:姚振)

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