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遼寧省積極推動集團化辦學模式改革 促進義務教育優質均衡發展

2021-03-15  來源:教育部

教育部簡報〔2020〕第60期

  遼寧省深入貫徹落實全國基礎教育工作會議精神,順應新型城鎮化和人口政策變化的新形勢,大力推進集團化辦學模式改革,充分發揮優質教育資源的帶動輻射作用,整體提升了區域內義務教育學校教育質量和辦學水平,有效縮小了城鄉、校際差距。全省110個縣(區)義務教育階段學校差異系數均達到國家標準,全域通過了縣域義務教育基本均衡發展國家督導評估認定。

  做好頂層設計,強化政策保障。出臺《關于新時代基礎教育高質量發展的實施意見》《關于統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的實施意見》等一系列政策文件,加強組織領導,健全工作機制,著力辦好更加公平、更為優質的義務教育。按照“優質帶動、優勢互補、逐步覆蓋、共同發展”的工作思路,積極穩妥推進集團化辦學模式改革。引導各地結合實際大膽探索,強化政策保障,注重統籌推進,不斷提高覆蓋面。截至目前,義務教育階段成立教育集團(聯盟)485個,成員學校1958所,集團(聯盟)成員學校數量占義務教育階段學段的43.6%。

  發揮區域特色,創新辦學模式。推行“1+X”型辦學模式,以優質學校為龍頭,聯合薄弱學校組建教育集團,通過管理重構、資源重組、體制創新,實現優質教育資源的拓展和增值。如沈陽市和平區以“實體+聯盟”的模式實現區域內義務教育階段集團化辦學全覆蓋,阜新市海州區采取“城區學校+農村學校、優質學校+薄弱學?!钡姆绞?,充分發揮優質教育資源的帶動輻射作用。發展學區統籌辦學模式,采取資源共享、管理互動、課程教學銜接等措施,強化學區九年義務教育的連續性和中小學特色建設的穩定性。如大連市西崗區將學區內不同學段的中小學校結合成“片”,以初中學校為牽引,組成縱向的跨學段教育集團。探索教育聯盟辦學模式,依托名校校長組成管理團隊,組建教育聯盟,實現共建共享。如大連市以傳統優質學校為基礎,結成辦學聯合體,迅速改造了一批薄弱學校;朝陽市三中教育聯盟在組建當年就實現了薄弱學校招生生源翻五倍,迅速盤活了閑置教育資源。實行高校附屬辦學模式,依托高校資源和優勢,開展教育教學實踐。如大連市依托遼寧師范大學、大連理工大學等高校建設一系列教育集團,以合作方式開展集團化辦學。推動“名校辦分?!蹦J?,在本區或跨區、跨市新建分校,激發當地基礎教育的辦學活力。如遼寧省實驗學校分別在沈陽市皇姑區、于洪區及本溪市創辦分校,形成由校本部、附屬幼兒園、赤山校區和本溪市分校組成的集團化辦學格局。

  形成有效機制,促進融合發展。創新集團管理機制促融合發展,如遼寧省實驗學校、盤錦市雙臺子區實驗小學以“名校+新?!钡哪J浇y一管理,保證新建校高起點開局、高質量辦學;沈陽市沈河區文藝二小教育集團建設“雁陣管理”模式,構建決策層和執行層“條塊相輔”的管理架構;盤錦市各教育集團成立管理委員會,采取一套班子分管兩所或三所學校的方式直接管理集團內部各校。培育特色課程集群促融合發展,如沈陽市和平區南京一校教育集團通過總校開發“大語文”課程,西塔分校開發機器人課程,長白島一分校開發微德育課程,長白島二分校開發博物館課程,振興街分校開發“名嘴課程”,同澤街分校開發“小組合作課程”等,最大程度發揮課程集群的育人功能,最大限度滿足學生個性化、多樣化學習需求。優化集團師資配置促融合發展,如鞍山、鐵嶺、遼陽市各教育集團積極推動教師共同開展觀摩、備課、聽評課以及學術交流活動,建立統一的教學質量監測和評價體系,從課程標準、教學內容、教學方法等方面加強交流、取長補短;本溪市明山區聯豐小學教育集團發揮各學科“名師工作室”帶動作用,開展跨校區師徒結對、共研共促,讓年輕教師迅速成長。推進“互聯網+教育”促融合發展,如大連市甘井子區依托遠程教育教學視頻互動系統,開展基于網絡環境下的“名校課堂”“名師課堂”“同步課堂”等教育教學實踐,充分發揮名優校長、教師在教育管理、教學教研中的輻射作用,促進集團學校教育教學水平整體提升。在新冠肺炎疫情期間,各集團認真落實“停課不停學”要求,通過搭建線上管理和教研平臺,打通資源邊界,實現線上課程共有共享,有效應用信息化教學成果,縮小了集團內部差距,促進了教育教學質量提升。

(責任編輯:姚振)

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